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接下來一段時間，薑萬鈞相當忙碌，十個郡在手，地盤是變大了，可事情也變多了。現在薑萬鈞治下的郡縣，有些地方官員都冇有配齊，地方郡守和縣令都還空著。薑萬鈞經過一番考慮，決定對現在的官員體係進行調整。
郡守和縣令暫時保留，每一百戶設一裡，置裡長一人；每一千戶也就是十裡設一亭，置亭長；每十亭一萬戶設一縣，置縣令。
縣以上是郡，若某一地達不到十萬戶，將不會設置郡守府，郡丞便是地方最高長官。
郡守和郡丞皆由薑萬鈞任命，一些部門會保留，也有一些部門會被剔除或變革。
所有地方軍權將全部收回，地方隻保留維護治安，緝捕盜賊，理民事的權利，地方駐軍以及邊境守軍將由薑萬鈞統一調配。
稅製也會進行調整，以後的農民，田畝成為單一的征稅標準，取消人頭稅，取消徭役。但成年男子，滿十八歲後要服兵役，三年為期，家中有服兵役者，免稅五年。服兵役滿三年後，表現優異者會轉為軍籍，將會享受更多朝廷補貼。
增加商稅，鼓勵貿易，鼓勵生育，鼓勵教育，提倡各族通婚……
薑萬鈞接著將推出新的選官製度，分筆試和麪試兩部分，利用筆試淘汰那些濫竽充數的，用麵試來判斷對方適合從事哪一方麵的工作。
那些喜歡引經據典，動不動就曉以大義，卻不知民，不知如何管理地方的麵試者，在薑萬鈞這裡統統不允許擔任地方最高長官。
麵試官員由薑萬鈞親自掛帥，李剛，魏征，高士廉，白山，顏文遠，長孫無忌等，薑萬鈞心目中的內閣成員都是考官之一。
有些人適合做學問，但卻不適合做官，讓他做官是害了他們。
那些精通某一門學問或傳授學問的老師，被薑萬鈞分成五等，分彆是：教習，學士，碩士，博士，院士。
博士作為官名最早出現在先秦，秦朝有諸子、詩賦等博士，漢朝有五經博士等。
而薑萬鈞結合後世的一些觀念，打算先整合教育係統。威逼也好，利誘也罷，他必須將話語權攥在自己手裡，為將來推行科舉製鋪路……
接下來薑萬鈞又對軍隊進行了重新整編，赤牛為守備師師長，下轄十個團；顏文遠擔任國防師師長，同樣下轄十個團，顏大的第十一團劃到其麾下；白山擔任野戰師師長，下轄十個團。
在薑萬鈞的計劃中，守備師將來會負責維護內部穩定；國防師負責守護國境；野戰師負責機動作戰，包括出境作戰。
不過這隻是薑萬鈞的設想，眼下他隻是占據河西這麼大的一塊地方，不需要分那麼細。
赤牛這個守備師師長原本是霍方的，霍方不在，赤牛先替他帶著。
每個師三萬人左右，每個團三千人上下，團之下是營級單位，每個營三百到五百人，分：步兵營，騎兵營，弓兵營，輜重營，工兵營等等。
就在薑萬鈞大刀闊斧改革的時候，柴紹終於回到了大興。
看到渭橋上那道熟悉的身影，柴紹刹那間麵無血色。
李世民來接他了，但也隻有李世民一人。
柴紹在回來的路上已經快馬加鞭將訊息傳回了大興，不管怎麼說，他都是皇上和唐王的使者，即便唐王不會親自出麵，也該派李建成出城了接他纔會顯得對他的重視。派李世民來，這是來問罪的嗎？
可是不管如何，柴紹隻能硬著頭皮往前走，他總不能掉頭回去。
柴紹騎著馬距離李世民還有三十幾步，翻身下馬，一路小跑，來到李世民跟前，躬身，抱拳，腦袋埋到腰帶以下，“二公子，紹無能……”柴紹說著擠出幾滴眼淚。
李世民揮退左右，“你真的看到觀音婢了？”根本冇有廢話的意思。
這一次柴紹出使河西，不僅冇有帶回李秀寧，而且顆粒無收冇有談成任何事，唐王非常不滿。冇有問罪已經算是網開一麵，自然不會派人來迎接。而李世民是因為看到了關於長孫一家的情報，再加上有一些彆的想法，這才主動請纓出城迎接。
“稟二公子，長孫氏在赤水城的事已經不是秘密，秀寧在雍國公府上見到過長孫氏，並與之交談過。”
“雍國公，好一個雍國公。”李世民狠狠折斷了馬鞭，丟到了地上。
“二公子息怒，我看此事長孫無忌脫不了乾係，高士廉一家不僅到了赤水城，現在高士廉還是赤水城的最高長官。”禍引東流是柴紹在路上想好的策略。
“怎麼，你和元吉一樣，都要怪世民輕信輔機嗎？”李世民聽到柴紹把責任推到了長孫無忌身上立刻怒了。最近一段時間他總算想通了，他信任輔機之所以遭到反對，是因為輔機不是父親和大哥的人。元吉在背後汙衊他，說他是下一個楊廣，讓大哥和父親提防他，如此混賬話隻不過受到幾句訓斥，這讓李世民背脊冷汗直流。
李世民的話讓柴紹顧不上地上化開的雪水，“撲通”跪倒在地，腦袋埋到了雪水裡。
“你這一次冇有帶回來秀寧，元吉在背後可冇替你說好話。隻有世民主動請纓出城迎接，你應該知道該怎麼選。”李世民背過身去，不想讓自己略顯猙獰的麵目被柴紹看見。
“謝二公子為柴紹求情，柴紹唯二公子馬首是瞻，絕無二心。”柴紹如果再不明白李世民話中的“暗示”，他就可以去用腦袋撞城牆了。
“嗯，那就好。大哥和元吉隻是被小人矇蔽……”李世民想要往回找補找補，以免傳出去讓人笑話兄弟不睦。
“是。”
“起來說話，和我說說這薑閻王是何方神聖，竟敢扣下秀寧。”
“那薑閻王據說原本隻是遼東戰場上的一小卒，不知怎的入了楊廣的法眼，後來麵聖的時候，提到了‘封狼居胥’，被楊廣所不喜，恰好河西局勢動盪，劉權向楊廣求援，所以就被打發去河源郡當了一個赤水縣縣令。
據傳，當時赤水城已經落入吐穀渾之手，是那薑閻王搶回來的。之後薑閻王與吐穀渾幾次交手，均取得了勝利，在河西的勢力也日益強大。後來楊玄感造反，那薑閻王趁機將劉權趕出了西海郡，然後剿滅了吐穀渾殘部。等到我們開始知道這個人的時候，他的勢力已經不弱於李軌和薛舉……”
柴紹說的這些李世民都知道，並且知道得更詳細。
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